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云南省招商合作局2017年政府信息公开 工作年度报告
发布时间:2017-12-14 16:17:56   来源:本站   作者:   点击:825次


省人民政府办公厅:

2017年以来,省招商合作局深入贯彻《国务院办公厅印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)和《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(云政办发〔2017〕41号)精神,紧紧围绕省委、省政府对招商引资工作的重大决策部署和社会关切,提升政府信息公开工作水平,助力我省招商引资创新发展。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,现将省招商合作局2017年度政府信息公开工作情况报告如下:

一、政府信息公开的主要情况

2017年,省招商合作局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》,将政府信息公开作为推进自身建设的一项基础性工作,聚焦招商引资、区域经济合作重大活动、重点工作和重点项目,积极挖掘有价值、有深度的重要信息,及时公开招商引资工作的最新动态和工作进展情况,扎实推进政府信息公开各项工作。全年共计发布信息2012条(期),其中政府信息公开网187条、云南招商网1347条、简报(要情、舆情)137条、招商合作内刊112条、机关展板95期、招商合作专版96篇、“大招商推动大发展”专栏38篇。

(一)积极推进决策公开。一是认真实行重大决策预公开制度。除依法应当保密的事项外,对涉及公众利益的重大决策通过网络和相关媒体向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,同时征求法律顾问、专家意见,公开项目包装、洽谈活动、大数据建设、宣传片制作、商会服务等事项,扩大公众参与度。二是持续推进经济社会政策公开。通过在云南省招商合作局政府信息公开网、云南招商网开设专栏、政策及解读汇编等方式,及时公布促进产业培育和招商引资工作的相关政策措施,年内公布了《云南省招商引资奖补办法》,方便外来投资者知晓。

(二)做好政策执行和结果公开。一是做好招商引资重点工作信息公开。一年来,主动公开省领导会见来访重要客商、2017年南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会等重大活动信息50余条,发布产业专题招商、项目协调推进、园区招商引资等信息50余条,公开外资项目协调推进、外企考察、世界500强及知名跨国企业招商活动、外资工作调研等信息60余条,有效回应社会关注。二是强化招商引资活动结果公开。办好《云南重点产业招商引资专报》,对全省重点产业招商引资、产业招商项目开发等信息进行收集整理,共编印14期重点产业招商引资专报,供省领导、省招商委成员单位及各州市主要领导阅研。明确专人做好《云南招商合作》内刊约稿、组稿、编辑出版等工作,共编印内刊5期,印制发行9500余册。抓好2017年南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会期间招商引资工作的宣传报道,认真落实新闻发言人制度,在中央级、省级以上媒体刊发新闻稿件68篇(条、幅),其中在《云南日报》刊发专题访谈1篇,在云南电视台《新视野》、《博览会客厅》栏目播出专题访谈各1次,《云南新闻联播》栏目播出新闻4条,《七彩云》栏目播出直播新闻7条。三是公开重大招商引资项目协调推进情况。充分发挥省招商委办公室及省重大招商引资项目协调推进办公室协调督导作用,针对2017年纳入省级重点督查的28个省重大招商引资项目,细化任务分工、明确目标责任,采取召开省招商委专题会议、开展专项督导、旬报季报、网上公开等方式,切实抓好抓实重大招商引资项目协调推进工作,确保项目推进进度。定期通过云南招商网、微信公众平台、简报、要情、招商合作内刊等方式通报、公布重大项目推进落实情况。今年以来,累计公开重大招商引资项目相关信息5次,及时准确反映了重大招商引资活动签约项目和省重大招商引资项目协调推进、落实情况。四是及时公开省委第七巡视组对我局巡视反馈意见及我局整改落实情况。对涉及政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面的10个问题逐一进行整改,自觉接受社会监督,以公开推动巡视发现问题的整改,促进重大政策措施有效落实,推动机关内部管理更加规范化、制度化。五是规范公开发文程序。按照《云南省人民政府办公厅关于全面推进全省政务公开工作实施细则的通知》要求,及时修订完善了《云南省招商合作局发文审批单》,增加了“是否公开”一栏,要求文件起草处室对公开属性提出明确建议,根据文件内容审查是否对社会公开,填写“公开”、“不公开”、“依申请公开”、“删减后公开”等意见,并在实践中严格审查公开属性,进一步规范了文件管理。

(三)强化重大招商引资项目管理公开。重点围绕生物医药和大健康产业、旅游文化、信息产业、现代物流、高原特色现代农业、新材料、先进装备制造业、食品与消费品制造业等符合我省产业发展方向的八大产业等招商引资重大项目的信息公开。一年来围绕长三角、泛珠三角等招商重点区域做好项目服务外包,引进中商智库、上海城市创新两家专业机构,策划包装并公开了第一批省级重点项目55个,涉及总投资902亿元。公开州市重点项目90个,总投资1514亿元。

(四)推进招商引资服务公开。虽然省招商合作局是省政府直属事业单位,无行政审批职能,但我局一直将重点放在外来投资服务上,开通外来投资服务热线,畅通外来投资者就投资事项、投资政策、投资环境等方面的在线咨询;通过手机APP、二维码等互联网手段做好宣传推广,主动公开重大招商引资活动、重大招商项目签约履约等信息,有效回应社会关注。同时,认真做好建议和提案公开。在2017年省十二届人大五次会议和省政协十一届五次会议期间,来自民建云南省委、九三学社云南省委员会、云南省政协经济委员会及吴光洲、吴建加委员对招商引资工作高度关注,就《关于建立评价体系科学评估招商引资项目的建议》、《拓展产业招商领域 优化提升产业结构建议》、《关于推进云南省产业精准招商工作的提案》等提出了一批高质量的提案,提案数量增加,涉及领域更为广泛。收到提案后,我局按照办理相关规定及时办理,并通过网络进行了公开。

(五)深化政府财政资金信息等重点领域公开。通过云南招商网及时公开单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等情况。推动政府采购信息公开,涉及政府采购的项目均通过“云南省政府采购网”采购。一年来通过政府采购网采购项目31项,共涉及金额1198.73万元。其中:公开招标1项,金额389.6万元;竞争性磋商9项,金额638.25万元;单一来源采购1项,金额58万元;协议供货1项,金额3.59万元;自行采购19项,金额109.29万元。每年部门预算、决算信息和“三公”经费信息均按要求在“云南招商网”上进行公示,并在省财政厅门户网站“云南省省级财政预决算公开专栏”集中公示,共计公开财政预算决算信息14条。此外,积极推动扶贫资金管理使用情况公开,一年来,我局共计向扶贫挂钩点投入扶贫资金400余万元,用于产业规划、项目包装、技能培训、灾害临时救济和法乌村综合服务中心建设等重点工作,组织贫困户参加技能培训达300户350余人次,通过人民网、云南日报及政务公开平台发布扶贫工作相关信息49条。

二 、主要做法和经验

(一)着力强化政策解读。紧紧围绕省委、省政府对招商引资工作的重大决策部署和公众关切,明确政策解读相关职能处室,不断丰富公开内容,拓宽公开形式,增强公开实效。按照政策文件、解读方案与解读材料“三同步”要求健全政策解读工作机制。对出台的重要政策,牵头起草部门要将文件起草和解读方案一并报批,有关解读材料按照要求于文件公开后3个工作日内在政府门户网站发布。2017年,对《云南省招商引资工作委员会关于云南省加强重点产业招商引资工作若干措施的意见》《云南省省级重大招商引资项目推进工作办法》等文件进行了解读,并将2014年以来的政策解读梳理汇编成册存档。

(二)积极回应社会关切。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,我局安排专人做好

(三)加强信息平台建设。严格制度,规范流程,抓好平台建设。一是抓好网络信息发布。严格按照“四个必推”做好信息报批、发布、统计工作,通过云南招商网发布各类招商引资信息1347条,招商项目信息1028个;通过政府信息公开网发布招商政务信息及图片信息187条;通过云南招商微信公众平台推送信息234条。二是抓好办公系统运维。作好办公设备维护维护,通过办公平台发布文档、短信提醒3665条,通过商会工作平台发布信息及短信提醒4795条。三是抓好网络信息安全制度化建设。加强对设备、网络、数据的全方位安全管理,制定《网络安全运行管理制度》、《网络信息安全应急预案》、《涉密计算机管理制度》、《网站常态化监测制度》等7项管理制度。四是提升网站运营维护能力。完成《云南招商网》安全等级保护定级;抓好网站自检自查,先后向省政府办公厅及有关部门报送了《网站自查报告》、《政务公开第三方评估发现问题整改情况报告》、《十九大期间网络安全保障自查报告》等材料;制作“信息网络安全小知识”版报,清理网站中不规范的地图信息;全力以赴做好十九大期间网络信息安全保障。

(四)加强组织领导。一是强化组织领导。省招商合作局高度重视做好政府信息公开工作,不断强化组织领导。年初,按照有关文件要求和工作、人员变动情况,及时对政府信息公开工作领导小组进行调整和充实,成立由分管局领导任组长的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室。并按照指导协调、监督检查、信息维护和保密审查等职能对各相关处室进行了责任明确。各处室明确专人负责本处室政府信息公开有关工作,确保工作正规有序,档案资料管理良好。二是强化信息公开工作统筹。信息公开领导小组办公室年初制定了《省招商合作局政府信息公开工作意见》和年度政府信息公开工作计划,将政府信息公开工作纳入局年度重要工作计划安排,纳入处室和处室负责人评先评优目标考核体系。三是强化政府信息公开督查。强化政府信息公开工作领导小组办公室的监督检查职能,不定期对各处室公开信息的数、质量进行统计、分析,并在办公会和单位公示栏予以通报,促进了局政府信息公开工作的开展。

三、存在的主要问题及改进措施

我局2017年我局的政府信息公开重点工作纵比取得了一些成绩,但离政府信息公开要求还有一定差距,工作中还存在一些问题,集中体现在:一是政府信息公开工作的宣传不够,意识还不强,处室间协调配合不够紧密;二是公开信息的质量有待提高,部分信息对实际工作的借鉴性不够,政策解读的指导性不够;三是公开范围有待拓展,在全面反映工作方面待加强。下步工作将重点从以下几方面着力:

一是进一步加强对政府信息公开工作的组织领导,加强宣传,抓好处室间的协调配合,形成信息公开的合力。二是进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》,结合招商业务抓好研究,明确年度公开要点,规范公开程序,全面、及时、准确推进信息公开。三是以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,督促有关处室进一步拓展公开范围,及时按规定完成重大活动、重大事项、重要决策的公布,做好政策解读。四是结合信息技术发展和大数据建设趋势,探索丰富公开的方式和途径,提升信息公开效果。

四、有关说明

1.2017年,我局没有依申请公开政府信息和咨询处理情况;未发生依申请公开收费及减免费用情况;未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

2.本报告中所列数据的统计时间截至2017年12月10日。

3.本报告电子版可在“云南省招商合作局政府信息公开网站(http://xxgk.yn.gov.cn)”或“云南招商网(http://www.yn-invest.gov.cn)”下载。

4.如对本报告有任何疑问,请与云南省招商合作局联系(联系地址:云南省昆明市国贸路309号云南省招商合作局;邮政编码:650200;联系电话:0871-67195644)

 

附件:2017年云南省招商合作局政府信息公开情况统计表

 

 

云南省招商合作局

2017年12月11日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017年云南省招商合作局

政府信息公开情况统计表

 

填报单位(盖章):云南省招商合作局

统计指标

单位

统计数

一、主动公开情况

 

 

(一)主动公开政府信息数

(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

2012

其中,主动公开规范性文件数条

 

制发规范性文件总数件

 

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

1581

1.政府公报公开政府信息数条

 

2.政府网站公开政府信息数

1347

3.政务微博公开政府信息数

 

4.政务微信公开政府信息数

234

.其他方式公开政府信息数条

 

二、回应解读情况

 

 

(一)回应公众关注热点或重大舆情数

(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

 

 

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

.参加或举办新闻发布会总次数

2

其中,主要负责人参加新闻发布会次数

 

.政府网站在线访谈次数

 

其中,主要负责人参加政府网站在线访谈次数

 

.政策解读稿件发布篇数

2

. 微博微信回应事件数

 

.其他方式回应事件次数

 

三、依申请公开情况

 

 

(一)收到申请数

 

1.当面申请数

 

2.传真申请数

 

3.网络申请数

 

4.信函申请数

 

(二)申请办结数 

 

1.按时办结数

 

2.延期办结数

 

(三)申请答复数

 

1.属于已主动公开范围数

 

2.同意公开答复数

 

3.同意部分公开答复数

 

4.不同意公开答复数

 

其中:涉及国家秘密

 

涉及商业秘密

 

涉及个人隐私

 

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 

不是条例所指政府信息

 

法律法规规定的其他情形

 

5.不属于本行政机关公开数

 

6.申请信息不存在数

 

7.告知作出更改补充数

 

8.告知通过其他途径办理数

 

四、行政复议数量

 

(一)维持具体行政行为数

 

(二)被依法纠错数

 

(三)其他情形数

 

五、行政诉讼数量

 

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

 

(二)被依法纠错

 

(三)其他情形数

 

六、举报投诉数量

 

七、依申请公开信息收取的费用

万元

 

八、机构建设和保障经费情况

 

(一)政府信息公开工作专门机构数

1

(二)设置政府信息公开查阅点数

 

(三)从事政府信息公开工作人员数

16

.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员)

4

.兼职人员数

12

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) 

万元

 

九、政府信息公开会议和培训情况

 

 

(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

1

(二)举办各类培训班数

2

(三)接受培训人员数

人次

100

单位负责人:龙乔忠        审核人:张伟       填报人:李松

联系电话: 67195644              填报日期:2017年12月11日

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