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砚山县黑巴草场生态畜牧业旅游观光建设项目
发布时间:2017-05-04
项目名称 砚山县黑巴草场生态畜牧业旅游观光建设项目
提报年度 2017年
项目主办单位 砚山县
项目建设地点 砚山县阿舍乡
建设性质 新建
项目简述 黑巴草场现有占地面积约80000亩。本项目是在黑巴草场的基础上,对休闲旅游观光进行深度开发,力争使黑巴草场达到国家AAAA级旅游景区的标准。具体规划为:在2个主出入口新建2个游客服务中心;在草场内按标准要求建设5座公共卫生厕所;修建40km游客观光栈道;在全草场范围安装100块相应的标识牌、警示牌;建30个农家乐及农家旅馆,建一个三星级酒店;建一条民族特色购物街;建一个滑草场;建2个停车场;建一个露营基地;种植相应的行道树;发展黑山羊养殖专业合作社2个;发展肉牛养殖专业合作社3个。项目拟占地面积1340亩(不含养殖合作社用地)。项目总投资估算为15000万元。
项目实施依据 (1)《国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》(国发〔2013〕5号); (2)《进一步推动休闲农业持续健康发展的通知》(农业部2014年11月); (3)《休闲农庄建设规范》(农业部); (4)《旅游发展规划管理办法》(国家旅游局1999); (5)《云南省委、省政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》; (6)《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》; (7)《砚山县国民经济和社会发展“十三五”规划(纲要)》。 本项目是一个集休闲、观光、旅游、健身、餐饮、住宿、娱乐为一体的综合性生态旅游建设项目。符合国家、省、州的产业发展要求,符合砚山县及阿舍乡的土地利用整体规划。
项目在本地区的作用和地位 本项目位于砚山县阿舍乡鲁都克村委会。阿舍乡位于云南省文山州砚山县西部,是2州4县的交界处。东邻文山市的德厚镇,南接蒙自市的鸣鹫镇,西与开远市的碑格乡接壤,北与县内的平远镇和开远市的中和营镇毗邻。是平远地区进入蒙自市的最近通道。黑巴草场位于砚山县海拔最高的滇东高原六昭山支脉(大黑山)山区的鲁都克村委会黑巴村小组与开远市期不底村委会李子凹村小组交界的分水岭处,最高海拔2236.3m。阿舍乡多年以来的支柱产业主要是斗南锰矿,近年来由于冶炼行业市场疲软,严重制约了全乡经济的发展。随着国家产业结构调整步伐的加快,经济寻求新的经济增长点,实现传统产业的转功型升级成为刻不容缓的重要工作。根据阿舍乡的实际情况,依托黑巴草场的资源优势,加大投资力度,将其打造成为具有较高规格的旅游景区,提高旅游收入,促进全乡经济从传统的资源掠夺型转变为环境保护型。项目建设可有效推动全乡产业结构转型升级,对阿舍乡经济可持续发展具有较大的促进作用。
建设地点的自然条件和社会经济情况简述 (1)自然条件 砚山县隶属于云南省文山壮族苗族自治州,位于文山州中西部,东、南、北三面分别以州内的广南、西畴、文山、邱北四县接壤,西面与红河州接界。地处北回归线附近,处于珠江、红河水系的分水岭地带,地跨东径103°35′—104°14′,北纬23°19′—32°59′之间。全县总土地面积3828km2,其中:山地面积占56%,丘陵面积占29%,盆地面积占15%。气候类型属于北亚热带季风气候,无霜期320天以上。最高海拔2263m,最低1080m。大部份地区海拔高度在1400—1700m之间,年平均气温16.5℃,雨量较充沛,年均降雨量在840—1100㎜。砚山县土地资源丰富,全县大于1km2的坝子43 个,农民人均耕地面积亩3.52亩。县内有河流6条,总长224.76km,径流面积3737.98km2,有水库坝塘397个,库容1.54亿m³,湖泊水面5.52万亩。 砚山县是三七和发源地和主产地,1995年被国家特产组委会命名为“中国三七之乡”。被国家农业部确定为国家农业示范县、国家现代农业示范区、全国蔬菜标准园示范县,云南省高原特色农业示范县、全省实施“乡村流通工程”试点县。是文山州打造“文山•中国中药生物谷”的重点县之一。 项目区自然条件良好。 (2)社会经济发展概况 砚山县下辖江那、平远、稼依、阿猛4镇和阿舍、维末、盘龙、干河、者腊、蚌峨、八嗄7乡共11个乡(镇)以及平远、稼依2个华侨管理区和回龙农场管理区,全县共有105个村民委员会(社区),1033个自然村。居住着汉、壮、彝、苗、回、瑶等27种民族,总人口49.09万人,其中:少数民族人口32万人,占65.33%,农业人口共有41.99万人,占总人口的87.06%。县城所在地江那镇是全县政治、经济、文化和交通中心。2015年全县城镇化率为43%。 2015年,砚山县共完成地区生产总值100.03亿元,首次突破“亿元”大关;完成财政总收入9.67亿元;地方一般公共预算收入6.61亿元;地方一般公共预算支出29.44亿元;规模以上固定资产投资89.37亿元;城镇常住居民人均可支配收入25102元;农村常住居民人均可支配收入8126元;社会消费品零售总额35.35亿元;金融机构存贷款余额分别为79.79亿元、50.25亿元;城镇登记失业率3.4%;单位地区生产总能耗下降13.61%。整个“十二五”期间,GDP总量增加了1.64倍,年均增长12.1%;地方一般公共预算收入增加了2.34倍,年均增长18.5%;地方一般公共预算支出增加了2.47倍,年均增长19.9%;规模以上固定资产投资增加了195.49亿元,年均增长27.4%;城镇常住居民可支配收入增加1.8倍,年均增长12.1%;农村常住居民可支配收入增加2.5倍,年均增长19.9%。三次产业结构比重从18.3:44.4:37.3调整为22.7:31.3:46。“十二五”期间,砚山县经济发展的协调性、支撑力和后劲不断得到了改善和增强,“十二五”规划得到了完美收官。
项目建设内容 建设内容及规模:项目拟建工程总占地面积1345亩。其中:游客中心2个(2个主入口),占地及建筑面积500㎡(250㎡/个);公共卫生厕所5个,占地及建筑面积500㎡(100㎡/个);观光栈道40km(宽1.8m),占地面积118.5亩;农家乐及农家旅馆30个,占地面积30亩,建筑面积20000㎡;民族特色购物街一条,占地面积30亩,建筑面积4000㎡;三星级酒店1个,占地面积15亩,建筑面积5000㎡;滑草场1个,占地面积500亩;骑马场1个,占地面积300亩;生态停车场2个,占地面积20亩,设停车位1000个;斗牛场1个,占地面积30亩;露营基地1个,占地面积300亩;发展黑山羊养殖农民专业合作社2个(鱼德咪村和上余村各1个);发展肉牛养殖农民专业合作社3个(黑山村、普祖谷村、黑巴村各1个)。项目总建筑面积30000㎡。养殖场用地不占草场面积。 建设期限:3年 占地面积:1345亩
项目建设地施工条件 整个区域位于山区,周围15km范围内没有工业污染,空气质量良好;区域内平均气温15℃以下,干湿明显,降雨主要集中在8-9月,气候条件良好;区域内草场坡度一般小于50°,地质相对结构稳定,且不在地震带范围;地下水对建筑材料的腐蚀程度较小;草场内已建有相应的园区公路,交通基础设施完善,施工条件良好。
项目主要原料、燃料、电力及其它原材料供应情况 原材料:项目建设材料主要有钢材、水泥、石料、砖、混凝土等。在项目区东侧15km处有能够满足建设需要的石料场、38km处有规模较大的海螺集团水泥厂;东北36km处有平远建材批发市场。项目建设所需的建筑材料可就近购买并通过乡村公路运输,建筑材料供应有保障且运输方便快捷。 水资源:砚山县有河流6条,总长224.76km,径流面积3737.98km2,有水库坝塘397个,库容1.54亿m³。整个草场位于高寒山区,项目建设及运行用水主要来源于山上的泉水,项目建设用水量不大,水源有保障; 电力资源:砚山县是西电东送、云电送越的中转站,县境内现有变电站17座,其中500KV变电站一座,总变电容量达148万KV。项目区均有10KV电网经过。供电条件有保证。 劳动力:砚山县总人口为49.09万人,其中富裕劳动力近5万人,县境内具有丰富的建筑施工队,为项目的顺利进行奠定了良好的技术基础,同时也为项目建成后的生产用工提供了劳动力保障。砚山县作为一个经济欠发达县,劳动力价格相对较低,平均用工单价在120元/人.d左右,可有效降低生产成本。
交通运输情况 砚山县是滇东南的交通枢纽,G323、G80、S206、S210以及蒙文砚、文平等6条高等级公路在全县范围内形成“2横4纵”的交通主干线,县乡、乡村硬化公路成为重要的交通补充网络。本项目建设区与S210、文平、G80等高等级公路相距仅38km,且有硬化道路连接。项目建设具有较好的交通条件。
工艺技术方案简述 由投资业主按旅游产业相关标准进行设计、建设和管理。各项建设标准按国家AAAA级旅游景区执行。
项目前期准备工作及进展情况 砚山县天圣牧业在“十一五”初就开始对黑巴地区进行草场建设,通过10年的努力,整个草场面积达到了80000亩,使其成为了滇东南地区海拔最高、面积最大的“南国草原”,为本项目建设提供了良好的前提基础条件。目前,天圣牧业正与相关企业联系,拟共同进行草场后期综合开发利用。项目已经纳入《砚山县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》
项目可享受的优惠政策 本项目建设除可享受国家西部大开发的优惠政策外,还可按省、州规定享受畜牧业、草地建设、农业休闲旅游产业开发的优惠政策和《砚山县“十三五”重点产业发展实施意见》、《砚山县招商引资优惠政策(试行)》等规定的优惠政策。
项目对环境的影响的初步评估 (1)场址环境状况 建设地地处阿舍乡范围内,周边15km范围内没有工业污染,项目建设地的空气质量和环境质量优良。 (2)环境影响因素 本项目为休闲旅游产业开发项目。在草场种植管理种植过程中,按照生态绿色农产品生产标准要求使用有机肥和生物杀虫剂,不使用化肥和有害农药;项目建设本身不产生较大的土方开挖和回填。在项目建设过程中产生的污染源主要是施工垃圾、运输车辆产生的噪声和尾气排放影响。在项目运行过程中主要的污染源是生活垃圾、废水、污水及游客进出景区的车辆产生的噪声影响和尾气排放污染。 (3)施工过程中的环境保护措施 认真制定土方开挖和回填方案,合理规划,减少开挖的土方和回填土数量,建筑垃圾按时清运,不得乱堆乱放;建筑所需材料运到工地后要按照规定的地点和堆放要求进行堆放,不得乱堆乱放;采取降水除尘法减少施工粉尘污染。 (4)项目运行过程中的环境保护 规划建设数量足够的公共卫生厕所、垃圾箱(桶)、排水管网,配备相应的保洁人员及设备设施,合理划分禁牧区和轮牧区,并做好各区域的隔离措施。 (5)环境影响评价结论 本项目建设具有保护草地、改良土壤、避免土地沙漠化和石漠化的效果。通过加强环境卫生保护,以达到项目的长期性和可持续性发展。项目建设具有良好的生态环境效益。
投资估算及资金筹措 投资估算:15000万元 资金结构:总投资(15000万元)=固定资产投资(11812万元)+建设期利息(1772万元)+流动资金(1416万元) 筹措方式:企业自筹14100万元;政府整合扶持资金900万元,用于扶持养殖专业合作社。
产品或服务的市场预测及分析 随着城市化、工业化步伐的加快和城市生活环境变化、工作压力增大的影响,大多数现代人对休闲观光、度假娱乐的要求越来越迫切,怡情山水、回归自然、美丽乡村观光游览已成为当今时尚。通过各类旅游项目的合理搭配,以最大限度满足城市家庭旅游需求为核心,对郊野休闲游憩模式进行创新,形成生态主题公园的最大卖点,同时通过“生态、游乐、农庄度假”的最佳组合寻求更大的市场空间。本项目作为砚山县最具特色的一个重要旅游景点,具有丰富的客源和较大的市场前景。
初步经济效益分析 项目建成后,预计可实现综合经营收入31100万元/a;实现投资利润9000万元/a;实现增值税3000万元/a;项目总投资回收期4.15a(含建设期3a);盈亏平衡点为33.33%;综合财务内部收益率为80%。
合作方式 独资、合资、合作或其它
联系方式 联系单位:砚山县
联系地址:砚山县工信商务局
联 系 人:纪兴云
联系电话:3012416/13887840183
传 真:0876-3012427
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